保加利亚将于 2026 年 10 月 25 日（星期日）举行总统和副总统选举，如首轮无人胜出，11 月 1 日举行第二轮。这是 4 月议会选举后的第一次全国投票，也被视为对拉德夫政府的一次检验。本文用中文讲清：选举怎么选、有哪些主要候选人、总统到底有多大权力，以及选举结果对在保加利亚生活、经商的华人意味着什么。以下信息截至 2026 年 10 月 10 日。
一览：这次选举的关键信息
- 首轮投票：2026 年 10 月 25 日；第二轮（如需要）：11 月 1 日，在得票前两名之间进行。
- 候选人：中央选举委员会（ЦИК）9 月 23 日抽签确定选票编号，共 27 组“总统＋副总统”搭档参选。
- 任期：5 年，最多连任两届（不论是否连续）。新总统按惯例于次年 1 月就职。
- 谁能投票：年满 18 岁的保加利亚公民。外国人（包括持永久居留的华人）不能在总统选举中投票。
背景：为什么今年会有一位“代总统”参选
前总统拉德夫 2017 年起连任两届，按宪法不能再竞选第三届。2026 年 1 月 19 日他宣布辞职，宪法法院 1 月 23 日确认后，副总统约托娃（Iliana Yotova）接任，成为保加利亚首位女总统，任期至本届届满。
此后时间线如下：
- 2 月：议会无法组阁，约托娃任命央行副行长久罗夫（Andrey Gyurov）为看守总理，筹备提前大选。
- 4 月 19 日：拉德夫率新党“进步保加利亚”参加议会选举，赢得多数，5 月组成单一政党政府。
- 7 月：议会确定总统选举日期为 10 月 25 日。
- 9 月：候选人登记截止，9 月 23 日抽签确定选票编号。
主要候选人
27 组候选人中，民调显示真正有竞争力的是以下三组（括号内为副总统搭档）：
约托娃（基里尔·瓦尔切夫），选票第 25 号
- 现任总统，2017—2026 年任拉德夫的副总统，曾任欧洲议会议员。
- 由执政的“进步保加利亚”、保加利亚社会党等支持。搭档瓦尔切夫是保加利亚通讯社（BTA）总经理。
- 在乌克兰问题上主张保加利亚不卷入战争、推动和平解决。
久罗夫（格奥尔基·坎德夫），选票第 4 号
- 前央行副行长，2026 年 2—5 月任看守总理。
- 由“我们继续变革”和“民主保加利亚”（PP–DB）等亲欧改革派支持，主打“守住保加利亚的欧洲方向”。搭档坎德夫曾任内政部秘书长。
科斯塔迪诺夫（彼得·沃尔金），选票第 11 号
- 民族主义政党“复兴党”主席，是主要候选人中唯一由政党直接提名的一组。
另外值得注意的是，议会第二大党 GERB 二十年来首次既不提名、也不正式支持任何候选人。
民调怎么看
- Alpha Research（9 月 24 日—10 月 1 日调查，10 月 5 日发布）：在可能投票的选民中，约托娃 44.5%，久罗夫 26.1%，科斯塔迪诺夫 10.5%；预计投票率约 37%—38%。
- Market Links（9 月 30 日发布）：约托娃 41.4%，久罗夫 21.9%。
按这些数字，首轮无人过半、约托娃与久罗夫进入第二轮的可能性较大，但民调不等于结果，以最终计票为准。
保加利亚总统有多大权力
保加利亚是议会制国家，日常施政由总理和内阁负责，总统权力相对有限，但并非“纯礼仪”：
- 否决法律：可以把议会通过的法律退回重议，但议会以简单多数再次通过即可推翻，实际约束力较弱。
- 任命看守政府：议会组阁失败时，由总统任命看守总理和内阁、确定提前选举日期。2023 年修宪后，看守总理只能从议长、央行行长及副行长、审计署长、监察专员等少数官员中挑选。
- 武装部队最高统帅：主持国家安全咨询委员会，签署国际条约，任免大使和部分高级官员。
- 国籍与赦免：入籍、恢复和撤销国籍，以及特赦，都以总统令形式作出。
保加利亚政坛多年不稳，2021 年以来已举行八次议会选举，总统任命看守政府的权力因此格外重要。
对在保加利亚的华人有什么影响
- 居留、税收短期不会因选举改变：《外国人法》、个税和公司税由议会立法、政府执行，总统不能单独修改。已持居留卡、正在办理续签的读者按原流程办理即可（居留办理详见本站“签证与居留”栏目的指南）。
- 政局稳定性：如果约托娃当选，总统和政府都由拉德夫阵营掌握，未来几年政策延续性较强；如果久罗夫当选，总统与政府之间可能出现更多否决和博弈，2027 年预算等法案的通过节奏可能受影响。
- 申请入籍的读者：入籍最后由总统令批准，新总统 2027 年 1 月就职前后，审批节奏可能有波动，建议预留时间。
- 外交与对华关系：保加利亚是欧盟和北约成员，对外政策大方向由欧盟框架决定，总统更多影响基调和外交姿态。
- 选举日实务：投票站多设在学校等公共场所，投票日前后部分地点会有集会和交通管制。外国人不要参加任何竞选活动或集会，避免引起不必要的麻烦。
接下来关注什么
- 10 月 25 日晚：出口民调和中央选举委员会初步计票结果。
- 10 月 26—27 日前后：中央选举委员会公布正式结果，确定是否需要第二轮。
- 11 月 1 日：第二轮投票（如需要）。
- 2027 年 1 月：新总统宣誓就职。
本站将在选举结果公布后更新本文。
参考来源
- Novinite：Bulgaria Assigns Ballot Numbers for October 25 Presidential Election（2026-09-23）
- The Sofia Globe：Yotova 44.5%, Gyurov 26.1% – Alpha Research poll（2026-10-05）
- The Sofia Globe：Yotova 41.4%, Gyurov 21.9% – poll（2026-09-30）
- AP / WTOP：Bulgaria sets its next presidential election for Oct. 25（2026-07）
- Brussels Signal：Bulgaria's presidential frontrunners clash over Europe and Ukraine（2026-09）
- Novinite：President Yotova Appoints Gyurov to Lead Interim Government（2026-02-11）
- Wikipedia：President of Bulgaria（宪法规定的总统职权）
- Wikipedia：2026 Bulgarian presidential election